Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-45-38Москва +7 (812) 627-13-61Санкт-Петербург
101 миллион
+7 (499) 703-45-38Москва +7 (812) 627-13-61Санкт-Петербург
101 миллион > Бухучет > Расчеты с персоналом > Зарплата > Удержания > Об ограничении размера удержаний из заработной платы работников: сколько можно удерживать и каково максимальное сокращение зарплаты из-за вычетов

Об ограничении размера удержаний из заработной платы работников: сколько можно удерживать и каково максимальное сокращение зарплаты из-за вычетов

1700
Ограничение удержания из зарплаты

Трудовое законодательство знает два вида удержаний: по заявлению работника и согласно его воле, и против желания, без заявления.

Цели могут быть разными. Например, каждый обязан платить установленные налоги и сборы и работодатель, являющийся налоговым агентом, без всякого спроса взыскивает с труженика НДФЛ.

Та же ситуация с исполнительными листами и судебными приказами: платить по ним не хочется, но закон суров, а удерживающий эти суммы работодатель – просто проводник его.

По заявлению работника суммы удерживают, например, для оплаты коммунальных услуг и кредитов. В этом случае размер удержаний определяют не закон, не суд и не организация, а сам сотрудник.

И всё же, какой процент или сколько можно удерживать из зарплаты работников не нарушая закон во всех вышеперечисленных и других случаях?

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-38. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Законодательная база

Она включает в себя Трудовой Кодекс и избранные федеральные законы, в частности, Семейный и Налоговый кодекс, Закон об исполнительном производстве, О профсоюзах и некоторые другие. А также иные нормативные акты, в том числе локальные и уполномоченных органов, в частности Роструда. Прямое отношение к рассматриваемым отношениям имеет его письмо ПР/7156-6-1, касающееся размера возможного изъятия.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО

от 16 сентября 2012 года № ПР/7156-6-1

В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрен запрос-обращение. Сообщаем следующее.

Работодатель вправе производить ежемесячные удержания из заработной платы работника только в случаях, перечисленных в статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Никакие другие дополнительные вычеты из заработной платы решению работодателя не допускаются.

Согласно статье 138 Кодекса общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

В названных статьях речь идет об удержаниях из заработной платы, которые производятся независимо от волеизъявления работника с целью погашения задолженности работника перед работодателем или иными лицами.

В ситуации, изложенной в запросе, речь идет не об удержании, а о волеизъявлении работника распорядиться начисленной заработной платой.

С нашей точки зрения, работник может распорядиться своей заработной платой по своему усмотрению, в том числе путем погашения кредита, представив соответствующее заявление в бухгалтерию работодателя. При этом положения статьи 138 Кодекса в данном случае не применяются.

Начальник Правового управления А.В. Анохин

Непосредственным основаниями для удержаний могут стать:

Заявление работника с просьбой его произвести.

Приказ руководителя о взыскании по основаниям, указанным в ТК РФ ст.137 «Ограничение удержаний из заработной платы» или ст.248 «Порядок взыскания ущерба» для возмещения:

    Удержание за недостачу

  • неотработанного аванса;
  • своевременно не израсходованного и не возвращенного аванса выданного в связи с командировкой или по другой причине;
  • сумм, излишне выплаченных по счетной ошибке;
  • средств, полученных при неисполнении сотрудником трудовых норм, что было признано органом по рассмотрению индивидуальных споров или судом;
  • оплаченных, но не отработанных дней отпуска при досрочном увольнении;
  • материального ущерба.

Изменения закона, например НК, увеличивающего налоговую ставку.

Поступившие исполнительные листы, судебные приказы и др. документы, указанные 12-й ст. Закона Об исполнительном производстве.

Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

  • для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
  • для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
  • для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
  • при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

  • счетной ошибки;
  • если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
  • если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Максимальные и минимальные суммы

Тему «максимальное удержание из заработной платы и минимальное» нужно разделить и задать вопрос отдельно для добровольных и обязательных удержаний.

Самостоятельное решение об удержанииКак указывает Роструд, в письме ПР/7156-6-1(текст см. выше), ограничения 138-й ст. не относятся к изъятиям, производимым по заявлению работника, в указные им сроки и размере. Таким образом труженик самостоятельно и по доброй воле распоряжается своими средствами и устанавливает, что для него максимальная сумма а что минимальная. Он может распорядиться частью зарплаты или попросить удержать ее целиком на выбранные нужды: оплату коммунальных услуг, перечислить третьим лицам, заплатить по договорам.

138-я статья ТК «Ограничение размера удержаний из заработной платы», имеет отношение к обязательным удержаниями, производимым по исполнительным документам и основанных на 137-й ст. ТК приказах работодателя и поможет произвести расчет процентов суммы удержания. Здесь можно упомянуть, помимо 138-й, еще 99-ю ст. Закона об исполнительном производстве, содержащую похожие положения.

138-я ст. ТК содержит следующие ограничения по размерам:

  • их общий размер, не может превышать 20%;
  • в случаях, установленных законами (Об исполнительном производстве, Уголовно-исполнительный Кодекс) – 50%;
  • для исключительных случаев установлен общий предел в 70% — это удержания при исправительных работах, на алименты, в возмещения вреда здоровью,смерти кормильца, от совершенного преступления.

Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.


Закон «Об исполнительном производстве»

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

  1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
  2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
  3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
  4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 — 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

При этому УИК ограничивает размеры удержаний из з/п для наименее защищенных лиц, отбывающих наказание: инвалидов, престарелых, женщин с детьми.

Зависимость размера от вида удержания

По заявлению работника можно производить удержание не стесняясь размером. Ограничения 138-й ст. Трудового права (ТК РФ) на них не распространяются.

Для обязательных платежей ограничен и размер и порядок.

Так, согласно 137-й и 248-й статьям ТК, взыскание излишне полученных работником сумм или возмещения вреда, возможно не позднее месяца с момента, соответственно, возникновения обязанности возвратить (напр. аванс) или определения размера материального ущерба в окончательном размере.

При этом ТК указывает на необходимость согласия работника на изъятие. За несколькими предусмотренными 137-й и 248-й исключениями. Это значит, что без согласия, удержать такие суммы можно только по судебному решению.

Отдельные случаи

…банковский кредит

Выплата кредитаЕсли имеется вступившее в силу решение суда, а работодателю представлен исполнительный лист для принудительного возмещения долга работника по кредитному договору, то сумма удержания не может составлять более 20%, либо 50% при удержании по нескольким документам (2-й абз. 138-й ст.)

А если удержание производится на основании заявления работника, со срока и в размере, указанного в нем, то удерживать возможно и всю сумму, конечно за вычетом обязательных платежей. Но принудить к этому недобровольно, ни банк, ни другой контрагент, ни работодатель не могут.

Заявление на удержание из зарплаты в случае выплаты кредита.

…компенсация недостачи или ущерба

В данном случае речь идет о материальной ответственности работника, в данном случае за недостачу. Эти вопросы регулируются 39-й гл. ТК.

Статья 39. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

247-я ст. обязывает работодателя установить ущерб и причины его возникновения, но взыскивать он его не обязан (ст.240 «Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника»).

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

Сам порядок взыскания регламентирован 248-й ст.(текст см. выше):

    Обязательные вычеты из зарплаты

  • если сумма не превышает размер месячного заработка, то согласия работника не нужно, а удержание производится по распоряжению работодателя, которое должно быть сделано не позднее месяца;
  • если сумма превышает месячный доход, работник не согласен – возмещение возможно только по суду;
  • также нельзя без согласия труженика изъять его доходы, если истек месячный срок, даже если сумма меньше месячного заработка- только через суд.

Приказ о удержании из зарплаты в случае выявления недостачи.

Во всех случаях недобровольных изъятий действуют общие ограничения 138-й ст.(текст см. выше) по размерам.

Бывает, что работник согласен возместить вред, стороны заключают соглашение, а сотрудник составляет соответствующее заявление. В этом случае, им движет его добрая воля и ограничений по размеру нет.

Заявление работника о согласии компенсировать ущерб.

Возможность удержать всю зарплату

Применительно к добровольным удержаниям по заявлению работника, вопрос равноценен другому: «Можно ли выдавать работнику на руки всю зарплату?»

Не только здравый смысл, но и Роструд стоит на той позиции, что для добровольных вычетов границ нет, следовательно, удержана может быть и вся заработная плата.

А вот для обязательного изъятия максимальный размер удержания определен 138-й ТК, Законом Об исполнительном производстве и УИК. При этом, нужно учитывать дополнительные ограничения 101-й ст. 229-го ФЗ: перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Это, например, выплаты в связи:

  • со служебной командировкой;
  • направлением на работу в другую местность;
  • с оплатой изношенного инструмента, принадлежащего работнику;
  • с рождением ребенка;
  • со страховым обеспечением;

И др.

Некоторую специфику имеют удержания из заработной платы осужденных.

Она определяется ФЗ Об исполнительном производстве (100-я ст.) и Уголовно-исполнительным Кодексом (44-я и 107-я статьи) которые строго ограничивают процент удержаний из ЗП этой категории граждан.

Закон «Об исполнительном производстве»

Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание

  1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
  2. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Статья 44. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам

  1. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет. Для осуществления такого контроля уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать финансовые и налоговые органы.
  2. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
  3. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно.
  4. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  5. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда.
  6. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.
  7. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.

Ч. 3-я 107-й ст. УИК устанавливает отчасти даже более гуманные, чем общие,правила:

  • на лицевой счет осужденных зачисляется не менее 25% з/п;
  • престарелым, несовершеннолетним и женщинам с маленькими детьми — не менее 50% начисленный зарплаты.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Статья 107. Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы

  1. Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
  2. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
  3. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, — не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Ограничение размера принудительных удержаний обусловлено заботой о правах работника, недопустимостью лишения его всех средств к существованию.

В тоже время, труженик, как полноправный участник трудовых отношений, вправе добровольно распоряжаться своим доходом, обращаясь с просьбами об удержании в любом размере.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-45-38 (Москва)
+7 (812) 627-13-61 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Комментарии

Комментариев: 4
  1. Герасим Яковлев

    Здравствуйте,мой сотрудник присвоил небольшую сумму казенных денег, могу я его лишить части заработной платы ?

    • Олег

      Здравствуйте Герасим. Вы можете объявить сотруднику, который присвоил часть государственных средств, что у Вас есть доказательства этого факта, для суда. Возможно предложить ему мировое соглашение, добровольную отдачу присвоенного.

    • Татьяна

      Для начала вам необходимо создать комиссию, которая установит размер ущерба и составить акт. Затем вам понадобиться взять с работника объяснительную. Если сумма ущерба не превышает размер заработной платы, то вы можете вычесть ее из зарплаты без заявления- согласия работника.

  2. Римма Кириллова

    здравствуйте! из моей заработной платы из — за исполнительных листов судебных приставов удерживают всю заработную плату полностью. скажите, это законно? и можно ли сделать чтобы удерживали только половину?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий