Каковы трудовые, правовые акты регламентирующие социально-трудовые отношения в организации?

nullПоскольку ныне управление осуществляется в условиях рыночного уклада экономики, большая роль в рамках конкретной организационной структуры отводится локальным нормативным актам (ЛНА).

О них, собственно, статьей и будет поведано.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-38. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Нормативно-правовые акты регламентирующие деятельность предприятия и их виды

Нормативные акты предприятия и их видыНельзя проводить классификацию нормативных актов, создаваемых на уровне предприятия без того, чтобы попытаться дать им определение.

Исходя из положений ТК РФ, мы можем заключить, что локальные акты организации – это документы, создаваемые и издаваемые работодателем в ходе осуществления им властных полномочий в соответствии с нормами трудового законодательства для регулирования конкретных организационных ситуаций.

Ответив на вопрос «что такое ЛНА?», мы не можем обойти стороной еще один немаловажный аспект рассматриваемой нами темы, а именно – целесообразность создания подобных документов.

ВАЖНО. Статьей 8 ТК РФ закрепляется наличие ЛНА в иерархии нормативных актов, что, само по себе, наделяет их атрибутами актов, принимаемых на государственном уровне.

Не лишним будет выделить следующий набор основных причин, не позволяющих обойтись работодателям без введения ЛНА:

  1. Необходимость в конкретных нормативных актах учреждения, отражающаяся в трудовом законодательстве.
  2. Придание действиям руководителей организации правового характера, выражающегося в документальной фиксации юридических норм.
  3. Условия современного информационного общества, требующие всеобъемлющего внутриорганизационного регулирования.
  4. Важность эффективного регулирования, возможного только в условиях хорошо отлаженной нормативной базы на предприятии.

Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

СПРАВКА. Нормативные акты во всем их разнообразии называют ЛНА или документами, незримой рукою сопровождающие все процессы, которые внутри организации происходят. Хотя бы это уже говорит о том, что в той или иной мере нормативы должны быть встроены в организационные коммуникации.

Подробнее о самом понятии локального нормативного акта вы можете узнать из статей раздела Акты нашего сайта.

Теперь мы можем, разобравшись с определением понятия, причинами создания ЛНА, очертить какие локальные нормативные акты должны быть в организации:

  1. Локальные нормативные акты предприятия, наличие которых жестко регулируется на законодательном уровне (штатное расписание, устав, ПВТР и проч.).
  2. Те акты, присутствие которых при определенных условиях обязательно для работодателя, а в остальных случаях – рекомендуется к утверждению (так, это график сменности, документы, определяющие порядок, в соответствии с которым проводится аттестация и др.).
  3. Все остальные нормативно-правовые акты регулирующие деятельность предприятия, принятие которых обусловлено необходимостями, возникающими в процессе управленческой деятельности руководителя (на разных этапах организации может потребоваться введение в оборот положения о персонале, корпоративной этике, книги нового сотрудника и т.п.).

Каждый из этих пунктов мы разберем отдельно, уделяя внимание как обязательным, так и не являющимся таковыми документам внутриорганизационного порядка.

Обязательные ЛНА

Остановимся на основных документах, которым немало отводится места В ТК РФ.

Устав, иначе – положение об организации

Это один из основополагающих правовых актов регулирующих социально-трудовые отношения в организации, определяющих организационно-правовую структуру, цели и задачи организации, ее положение на рынке и т.д. Данный документ утверждается, как документ первостепенной важности, руководителем организации и действует до момента его замены новым, переработанным вариантом или до реорганизации учреждения.

ПВТР

ПВТРПравила внутреннего трудового распорядка – главный документ по части регулирования взаимоотношений между работником и работодателем, а именно по поводу осуществления ими прав, обязанностей, несения ответственности, режима работы, трудовой дисциплины и проч.

Все, что связано с преломлением трудовых отношений на практике, непосредственно выражено в данном ЛНА. Статья 189 ТК РФ позволяет говорить о нем, как об основополагающем документе во внутриорганизационном регулировании деятельности штата сотрудников.

Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

Штатное расписание

В данном документе отражается информация, имеющая большую важность для структур, контролирующих деятельность предприятия. Фиксируются там данные, благодаря которым строго определяется число подразделений организации, численность их штата, фонд оплаты их деятельности и приемы начисления им заработной платы.

В части 2 статьи 57 ТК РФ закрепляется этот документ как обязательный для организации любой организационно-правовой структуры, численности и проч.

Положение об охране труда

Положение об охране трудаЛокальные нормативные акты по охране труда в организации регулируют условия, в которых должен трудиться работник для его безопасной жизнедеятельности, прописывающий обязанности сторон по охране труда, его безопасному осуществлению.

Хоть это и не самый значительный документ в организационной структуре, он значим хотя бы по причине тех гарантий и компенсаций, которые он прописывает в случае возникновения опасности для деятельности.

Подробнее об этой группе общеобязательных документов вы можете узнать посредством соответствующего раздела.

Обязательные при определенных условиях и необязательные акты

Целесообразно объединить эти две группы в одну для их рассмотрения. Поскольку, в большинстве своем, принятие нормативных актов на предприятии происходит по усмотрению работодателя.

Но, несколько слов стоит сказать о тех документах, которые могут быть обязательными. Это:

  1. График сменности (о котором прямо говорится в статье 103 ТК РФ), потребность в котором возникает на предприятии, где сменный режим работы превалирует. К примеру, в продовольственных магазинах, работающих круглосуточно, наличие такого документа обязательно.
  2. Аттестационные документы, если работа предполагает постоянное повышение квалификации в рамках конкретного направления или сферы деятельности.
  3. Положение о служебных командировках, принимаемое в случаях, если организацией часто сотрудники направляются в командировку для решения производственных вопросов.

Статья 103. Сменная работа

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

В РФ установлен следующий порядок: все нормативные акты принимаются руководителем организации для разрешения какого-либо вопроса (связанного с режимом работы, командированием и проч.).

А есть те документы, которые принимаются исключительно организациями по усмотрению их руководителей. К ним относится:

  1. Положение о персонале, в котором расписываются те или иные нюансы деятельности сотрудников, не попавшие по каким-то причинам в ПВТР и др. документы.
  2. Положение о корпоративной культуре регулирует межличностные и профессиональные отношения служащих и рабочих конкретной организации. Приводятся как конкретные примеры, так и в общем – нормы, которых нужно придерживаться как внутри организации, так и за ее пределами.
  3. Книга нового сотрудника – это документ, создаваемый для ознакомления вновь устроившегося работника с историей организации, ее целями, задачами и т.д. В какой-то степени это новый документ, призванный ввести в экскурс сотрудника, объяснить, что из себя представляет организация.
Приведенный перечень документов – это лишь часть большого массива ЛНА, который может быть создан конкретной организацией.

Стоит понимать, что необходимость в том или ином документе определяется:

  1. Трудовым законодательством.
  2. Конкретной организацией для решения возникающих проблем.
  3. Инициативой лица, заинтересованного в принятии ЛНА.

Часто, эти необходимости перекликаются между собой. Это также потребно учитывать, как и то, что при принятии внутренних локальных нормативных актов организации стоит учитывать мнение представительного органа работников.

ЛНА и акты: в чем различие?

ЛНА и акты: в чем различие?Иногда, у несведущего работника может возникнуть вопрос: ЛНА и акты – это синонимичные понятия? Ответ в этом случае ждать себя не заставит: нет, это не так.

Из определения ЛНА, представленного выше, мы можем заключить, что подобные документы несут властно-волевой характер, т.е. нормативные акты во всем их разнообразии называют источниками права штата работников.

Чего не скажешь об актах, которые создаются с целью информационного сопровождения, отражения какого-либо события, свершившегося в определенное время.

Для примера приведем следующие акты:

  1. Акт приема-передачи оказанных услуг – документ, создаваемый при гражданско-правовом регулировании и фиксирующий факт оказания одной стороной какой-либо услуги другой.
  2. Акт об инвентаризации отражает факт проведения такой процедуры организацией для налаживания системы учета внутри структуры.
  3. Акт о списании документов, материалов, соответственно, отражает такой немаловажный аспект деятельности организации, как «очищение жизненного пространства».
  4. Акт о нарушении дисциплины труда – отражает явку работника на рабочее место в ненадлежащем виде (в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного и др. опьянения), нарушение нормативов безопасности и проч.

Все приведенные документы обладают признаками, отличными от ЛНА. От противного выделим следующие различия:

  1. Акты не обладают организационно-распорядительным началом. Иными словами, они – это справочная информация, на основе которой и составляются властно-волевые документы.
  2. Они ограничены сферой своего применения, т.е. действуют только в конкретной управленческой ситуации для разрешения одного, реже – двух, вопросов.
  3. Они ограничены временем, поскольку действуют в течение ограниченного промежутка для претворения в жизнь конкретного управленческого решения.
  4. Срок их хранения также отличен: он меньше, нежели у ЛНА.

Этого вполне достаточно для разграничения актов и ЛНА, а также для предотвращения дальнейшей путаницы.

СПРАВКА. Издаются все ЛНА руководителем организации, а составляются в специализированных структурах (службой ДОУ, кадровой службой, бухгалтерией и др.) или конкретными уполномоченными лицами, при отсутствии таковых.

Как правило, срок хранения локальных нормативных актов организации – до замены переработанными вариантами, либо на постоянной основе (при передаче в сторонний архив – 50 лет).

Локальные нормативные акты – это, прежде всего, регулятор сложных производственных отношений внутри организации. К нему работодатель прибегает для повышения эффективности деятельности и упрощения восприятия работниками своей деятельности. Также – это гарант прав работников и работодателей. Только имея представление о них можно успешно осуществлять свою деятельность сторонам трудовых отношений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-45-38 (Москва)
+7 (812) 627-13-61 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *