Трудовое право о защите работников: самозащита своих прав или помощь со стороны?
В современных реалиях жизни, к сожалению, до сих пор наблюдаются многочисленные нарушения трудовых прав работников.
И защищать свои права, зачастую, работникам приходится самостоятельно, так как нарушения чаще всего встречаются именно со стороны работодателей, хотя есть и такие случаи, когда работники тех или иных сфер подвергаются оскорблениям и со стороны своих клиентов.
Социальная и юридическая защита прав работников и работодателей – важная тема, обсуждению которой посвящена эта статья.
Скрыть содержание
- Наиболее частые нарушения
- Варианты защиты
- Необходимые документы
- Если права не нарушены
Наиболее частые нарушения
Одним из наиболее частых нарушений прав наемных сотрудников является неоплата сверхурочных часов работы, а также нарушения в расчете, в том числе, и персональных коэффициентов при формировании оплаты труда.
Кроме того, необходимо выделить также и такие нарушения, как многочисленные переработки, которые, в результате, ведут к ухудшению качества оказываемых услуг. Эти нарушения наиболее распространены в среде медицинских и фармацевтических работников или тружеников социального плана.
Так же, в этой же сфере чаще всего наблюдаются, как бы странно это не казалось, нарушения санитарно-гигиенических условий труда (к которым относятся как многочисленные переработки персоналом, так и несоблюдение правил гигиены, четкие требования к которым установлены специальными профессиональными регламентами).
Говоря о нарушениях прав трудящихся, необходимо отметить также и то, что далеко не все работодатели стремятся поддерживать участие своих сотрудников в различных профессиональных объединениях, а зачастую даже препятствуют этому.
Это также необходимо рассматривать как ущемление или нарушение именно трудовых прав работников, так как в Трудовом Кодексе (статья 76) четко зафиксировано, что трудящиеся, в частности работники медицинской и фармацевтической отрасли, кто участвует в подобных объединениях имеют на это полное право и это одна из основных свобод.
О других правах работника и основных принципах правового регулирования трудовых отношений подробно говорится в статье 2 ТК РФ и статье 22 и 21, в которых рассказывается о правах и обязанностях работодателя и сотрудника.
Так что же делать, если права были нарушены? Ответ однозначный – защищать их. И для этого существуют разные способы и принципы.
Варианты защиты
Такое явление как – защита трудовых прав работников трудовое право (ТК РФ статья 352) определяет перечнем процедур или действий которые работник может осуществить и самостоятельно и прибегая к помощи компетентных организаций, в зависимости от степени тяжести нарушения.
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
И так в случае, если права работников начальник весьма активно нарушает, у самих сотрудников есть несколько законных вариантов защиты, основные из которых:
- cамозащита (понятие “самозащита” означает юридические действия, направленные на защиту нарушенных собственных трудовых прав без привлечения сторонних организаций);
- обращение в профсоюзы с целью поиска помощи у имеющихся там специалистов;
- взаимодействие с Государственной инспекцией по охране прав трудящихся (по-другому эта организация называется трудовой инспекцией или федеральной инспекцией труда);
- обращение в судебные органы.
Если рассматривать каждый из этих вариантов по отдельности, то необходимо отметить, что, обращение в суд, как и в органы Прокуратуры РФ является крайней стадией в разрешении трудовых споров, к которой прибегать необходимо только в том случае, если разрешить возникшие споры иными способами оказалось попросту невозможно.
Самозащита трудовых прав работников, как уже говорилось выше, не предполагает привлечение каких-либо сторонних организаций работником в целях разрешения трудовых споров.
Такой способ возможен в том случае, если затронуты права одного конкретного специалиста и есть возможность разрешить возникшие разногласия путем осуществления переговоров с руководителем или его уполномоченными представителями.
В профессиональные союзы происходит обращение в том случае, если урегулировать напрямую путем переговоров возникшие разногласия не удалось и человек остался социально не защищенным.
Причем это может быть обращение как к представителям профсоюза в конкретной организации, так и на более высоком, межорганизационном уровне. Здесь уже происходит тщательный разбор конкретной сложившейся ситуации с исследованием первопричин ее возникновения.
О правах профсоюзных организаций наблюдать за охраной прав работников говорится в статье 370 ТК РФ.
Однако, решения профсоюзных органов в согласии с ст. 371 ТК РФ носят не обязательный для исполнения характер, а скорее рекомендательный, так как такие органы не наделены властными полномочиями, в отличие от трудовых инспекций.
Статья 371 ТК РФ. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Трудовые инспекции, что очевидно из ст.355 ТК РФ, это уже более высокая служба, если говорить об иерархии в структуре органов, нацеленных на защиту трудовых прав сотрудников тех или иных организаций, ступенями защиты.
Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Основными задачами федеральной инспекции труда являются:
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Их решения, направленные на восстановление ущемленных интересов работников, носят уже характер не просто рекомендаций, в отличие от решений принятых профсоюзом. В случае, если работодатель решил отказаться выполнять вынесенное представителями трудинспекции решение, то работник при поддержке таких представителей может обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.
Судебное рассмотрение трудовых споров встречается, как ни странно, достаточно часто в настоящее время. Связано это, в первую очередь, с тем, что обращение в эту инстанцию подать проще всего, а также с тем, что постановление, вынесенное судьей, для исполнения работодателем будет обязательным. В противном случае последний может понести большие штрафы.
Однако процесс рассмотрения возникших трудовых споров в судах различных уровней весьма длительный. Именно по этой причине обращение в эту инстанцию необходимо рассматривать как крайний вариант борьбы за свои нарушенные права (например при банкротстве работодателя, если он отказывается компенсировать труд подчиненных).
Длительность рассмотрения здесь связана с целым рядом причин:
- во-первых, большая загруженность самих судов и судей, которые дела рассматривают;
- во-вторых, процедура тщательной проверки всех предоставленных документов с целью пресечения возможности возникновения судебной ошибки.
Кроме того, обращение в суд еще влечет за собой и определенные материальные расходы для работника в виде оплаты государственных пошлин, в том числе и за заверение копий материалов, предоставляемых вместе с исковым заявлением для подтверждения своей правоты.
И все же ситуаций, когда без обращения в суд не обойтись, достаточно. Причины по которым работник может обратиться в эту инстанцию перечисляются в статье 391 ТК РФ.
Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
- Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Необходимые документы
Только в случае попытки самозащиты своих нарушенных трудовых прав работник может обойтись только написанным собственноручно заявлением или претензионным письмом на имя руководителя, в котором предоставит свою аргументированную позицию с доказательством выявленного нарушения.
Пример претензионного письма на имя руководителя.
В остальных случаях необходимо говорить о целом ряде документов, которые необходимо предоставить в соответствующий орган, который защищает нарушенные интересы.
К такому пакету документов будут относиться:
- заявление с просьбой о рассмотрении соответствующей жалобы (в случае судебного рассмотрения речь идет об исковом заявлении с подробным описанием возникших обстоятельств);
- заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, подтверждающие факт найма соответствующим работодателем;
- заверенная копия должностной инструкции, в которой четко зафиксированы трудовые права и обязанности работника на конкретной должности;
- заверенная копия приказа о назначении на конкретную должность с возложением соответствующих обязанностей на работника.
Пример заявления в прокуратуру о нарушении прав сотрудника (невыплата заработной платы).
Вариант заявления в Государственную инспекцию труда о нарушении прав трудящегося.
Остальные необходимые документы трудовая инспекция, а также суд, запросят самостоятельно в случае необходимости.
К таким документам могут относиться приказы о поощрении, дисциплинарных взысканиях в отношении работника, характеристики обратившегося сотрудника с предыдущих мест работы.
Все это направлено на формирование целостной картины личности обратившегося с целью выявления возможных скрытых мотивов недобросовестного поведения самого работника.
Главным документом, на основании которого происходит рассмотрение жалобы работника на нарушения его трудовых интересов, является заявление.
К его составлению есть определенные требования, которые необходимо учитывать с целью полного и грамотного рассмотрения дела по существу. В качестве таких требований следует отметить:
- полные паспортные данные самого заявителя, в которые будут включены как фамилия, имя и отчество, так и дата рождения и адрес регистрации (дата рождения необходима в целях установления возраста работника, с которого он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей и определения права заниматься этими обязанностями);
- сведения о том, в какое время и на каких условиях заявитель поступил на работу (или службу) в конкретную организацию, а также информация о том, какой трудовой стаж на этот момент у него уже имелся;
- подробное описание обстоятельств (с указанием ссылок на приложенные документы), в которых, по мнению самого заявителя произошло нарушение его трудовых прав и интересов (возложение обязанностей, несоответствующих квалификации, с последующим вынесением дисциплинарного взыскания, нарушение закона о защите персональных данных и т.д.);
- информация о том, каким образом были нарушены его трудовые интересы и трудовые права (например,при увольнении за отказ от исполнения обязанностей по уборке помещений мастер фармакологического производства, в чьи должностные обязанности такая уборка не входит).
Если речь идет об исковом заявлении, то здесь необходимо будет также указать, какие требования заявитель выдвигает в отношении своего работодателя (восстановление на работе в той же должности и на тех же основаниях, на которых трудился до увольнения, если был уволен; выплата моральной и материальной компенсации и т.д.).
О том, что по общему правилу, должно содержать исковое заявление говорится в ст.125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Статья 125. Форма и содержание искового заявления 1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
- наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
- наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
- требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
- сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
- сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
- перечень прилагаемых документов.
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Пример искового заявления в суд по поводу незаконного увольнения.
В исковом заявлении, в случае обращения в суд, сама исковая часть является обязательной (то есть, если работник решил обратиться в суд с целью «напугать своего работодателя» и ничего с него требовать не будет, то такое заявление суд отклонит без рассмотрения).
Говоря об оформлении искового заявления, необходимо помнить о том, что его надо будет правильно направить в соответствующий судебный орган с целью избежать его «хождения» по различным подразделениям.
По общему правилу рассматривают дела об ущемлении трудовых прав суды общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве, а подается заявление по месту нахождения ответчика, то есть непосредственно работодателя (за исключением случаев, если у предприятия или организации имеется ряд филиалов, и ущемление прав произошло в филиале – в этом случае подача иска будет осуществлена по юридическому адресу самого филиала).
В какой именно судебный орган территориально необходимо будет подавать заявление, можно уточнить на сайтах судов в области или крае, где есть перечисление всех адресов, с которыми тот или иной территориальный орган работает.При подаче искового заявления обязательно необходимо будет уточнить информацию об оплате государственной пошлины (так как в некоторых случаях ее должен будет оплатить сам заявитель, то есть истец, а в иных такая обязанность будет возложена на ответчика, то есть работодателя).
Квитанция должна быть приложена непосредственно к самому заявлению.
На основании всех перечисленных сведений орган, в котором будет происходить рассмотрение жалобы, опираясь не только на информацию, предоставленную в заявлении, но и на приложенные документы, будет выносить свое решение.
Во взаимоотношениях работника и работодателя нередко возникают сложные ситуации. Помочь разобраться в них могут некоторые публикации наших экспертов о правах и обязанностях сторон трудовых отношений и о том, как их регулирует ТК РФ. Также на сайте мы рассказываем:
- Могут ли на работе оштрафовать и отправить в отпуск без согласия?
- Как в трудовом договоре отображают права и обязанности сторон?
- Когда можно взять первый отпуск?
- В каких случаях можно расторгнуть трудовой договор и уйти без отработки?
- Каковы права работника при увольнении в различных ситуациях?
Если права не нарушены
К сожалению, не редки случаи, когда самими работниками, желающими извлечь, в том числе, и материальную выгоду от возникающих различных спорных ситуаций, начинается вестись не совсем честная игра и они пишут заявления о несуществующих нарушениях своих трудовых прав со стороны своих нанимателей.
В этой ситуации, когда закон не нарушен, ущемленными оказываются права уже самих работодателей. Как же им защитить себя в таком случае и куда обращаться?
Здесь рекомендация может быть только одна: любые действия, которые осуществляются в отношении всех работников, фиксировать методом вынесения соответствующих приказов.
Причем это должно касаться не только приказов о назначении на должность и возложении обязанностей, но и о различных поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий, оформлении совместительства и иных юридически значимых действиях, осуществляемых в отношении сотрудников, нанятых в организации.Такой скрупулезный подход является основным способом обезопасить себя от разных неприятностей.
Если же сотрудник пытается необоснованно обвинить работодателя в ущемлении собственных интересов, работодатель вправе подать встречную жалобу или исковое заявление в соответствующие органы, предоставив документальное подтверждение собственной правоты.
Тогда, в этом случае можно добиться того, чтобы нечестный работник сам нес ответственность за неправомерные действия (подробнее об ответственности работника и работодателя при нарушениях требований охраны труда мы рассказываем в этом материале).
Если говорить об органах, в которых должна происходить защита нарушенных прав работодателей, то здесь возможна судебная защита и трудинспекция, так как только в этих двух органах работодатель сможет в полной мере доказать свою невиновность в нарушении тех или иных прав работников.
И, как уже говорилось выше, для осуществления такой формы защиты необходимо будет использовать только задокументированные доказательства, а именно все распоряжения, приказы и иные кадровые материалы.
Говоря о современной ситуации на рынке труда, необходимо отметить, что количество зарегистрированных нарушений трудовых прав сохраняется достаточно большим, несмотря на всевозможные попытки исправить такую ситуацию со стороны законодательства.
Однако, по сравнению с прошлыми периодами, возросло количество взаимных ущемлений, когда страдают не только работники, но и сами работодатели.
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.Добавить комментарий
проблемы на работе .Работаю в детском саду поваром.Диплом у меня кондитера.В 1992 году был присвоен 5 разряд повара квалифицированной комисией.В трудовой книжке есть запись.Заведующая не послала меня на курсы повышения квалификации мотивируя это тем что у меня диплом кондитера. Я написала жалобу в Симферополь в охрану труда .Сейчас заведующая не дает спокойно работать.Каждый день придирается и ищет повод для увольнения.Сегодня в очередной раз вечером пришла одна на раздачу полдника с фотоапаратом и стала взвешивать и фотографировать.Почему она приходит одна без бракеражной комиссии? Что делать ?
Виолетта, доброго вечера вам! Зачем надо было портить отношения с начальницей? Ничего плохого не вижу в повышении квалификации. Теперь уже ничего не делать, только терпеть. Либо поговорить с ней по человечески, без выяснения отношений. Объяснить, что вы выполняете свою работу и любите. Не хотите проблем.
Обращайтесь в трудовую инспекцию с жалобой на заведующую или пишите жалобу вышестоящему руководству.