+7 (495) 212-90-15Москва +7 (812) 332-54-12СПб

Что такое ценовой запрос по 44-ФЗ и как его провести? Пошаговая инструкция и образец документа

При работе с контрактной системой в сфере закупок необходимо учитывать множество нюансов, прописанных в нормативных документах. В 44-ФЗ предусмотрено 4 способа определения поставщика, среди которых особое место занимает запрос котировок.

Далее расскажем что это зап процедура, сроки ее проведения. А также пошаговая инструкция как грамотно осуществить проведение запроса о предоставлении ценовой информации.

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (495) 212-90-15. Это быстро и бесплатно!

Что это такое?

Тендер в форме запроса котировок предусмотрен федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В нем побеждает участник, предложивший наименьшую цену договора.

Сроки проведения

Преимущество этого вида тендера заключается в сроках его проведения. Согласно нормам 44-ФЗ, сроки проведения составляют:

  • При начальной цене договора до 500 000 рублей срок принятия заявок не менее 7 рабочих дней.
  • При начальной цене договора до 250 000 рублей срок принятия заявок может быть сокращен до 4 рабочих дней.

Сравнение с процедурой по 223-ФЗ

При проведении тендера этим методом в соответствии с федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ существует ряд отличий:

  1. При работе по 223-ФЗ необходимо руководствоваться требованиями положения о закупке конкретного заказчика.
  2. 44-ФЗ предусматривает ограниченный список площадок, на которых может проводиться тендер.
  3. По 223-ФЗ возможна подача заявки на участие через электронную торговую площадку.
  4. В соответствии с 44-ФЗ в описании предмета нельзя указывать страну, производителя или товарный знак.
  5. 44-ФЗ предусматривает предоставление преференции отечественным производителям.

Пошаговая инструкция

Все закупки, проводимые заказчиком, отражаются в плане-графике, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Справка. Корректировка плана-графика предусмотрена статьей 17 федерального закона № 44-ФЗ.

Для заказчика

  1. Подготовка извещения и опубликование его совместно с проектом контракта на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru.
  2. Прием и регистрация заявок от участников вплоть до момента вскрытия. Заказчик обязан обеспечить сохранность конвертов.
  3. В указанное время комиссия вскрывает заявки участников, рассматривает их на соответствие и оценивает, в результате чего выбирается победитель. Заказчик обязан провести аудиозапись процедуры вскрытия.
  4. По результатам рассмотрения заявок составляются два экземпляра протокола заседания комиссии. В протоколе указывается информация обо всех поданных заявках. Он публикуется в течение одного дня с момента подписания.
  5. В течение двух дней победителю направляется заполненный проект контракта и второй экземпляр протокола.

В некоторых случаях процедура признается несостоявшейся. При этом действия заказчика прописаны в 44-ФЗ:

  • Если заявка только одного участника признана соответствующей требованиям, возможно заключение договора с этим участником.
  • Если все заявки отклонены, то срок их подачи продлевается на 4 рабочих дня. Извещение о продлении срока так же публикуется на портале госзакупок. В таком случае заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок трем поставщикам, которые могут поставить товар или указать услуги, являющиеся предметом закупки. На выполнение этих действий заказчику отводится один рабочий день после даты окончания первоначального срока подачи заявок.
  • Если не подано ни одной заявки, заказчик обязан провести внесение изменений в план-график и провести тендер повторно.

Для поставщика

Действия поставщика следующие:

  1. На портале www.zakupki.gov.ru найти интересующую закупку и внимательно изучить всю предлагающуюся документацию.
  2. Заполнить заявку на участие и направить ее в установленные сроки. Форма и сроки заполнения документов указывается заказчиком в извещении и прилагаемой документации. Обязательно наличие подписи руководителя и печати организации. От каждого участника может быть подана только одна заявка.
  3. Участник может присутствовать на процедуре вскрытия и рассмотрения заявок.
  4. При признании участника победителем, с ним заключается договор на условиях, указанных в конкурсной документации.
Важно! Договор заключается не ранее 7 дней с момента размещения и не позднее 20 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок.

Если поставщик не направил подписанный договор заказчику в установленные сроки, он признается уклонившимся от заключения контракта. В таком случае заказчик может подать иск о возмещении издержек в суд и заключить договор с другим поставщиком.

Заказчик может изменить извещение о закупке не позднее, чем за 2 дня до окончания подачи заявок. В этом случае, если поданная участником заявка оказывается неактуальной, ее можно отозвать и направить вместо нее новую. Если первая заявка не будет отозвана, заказчик вернет их, не рассматривая.

Извещение о закупке

Извещение – документ, содержащий информацию о предстоящей закупке. Заказчик обязан опубликовать его в установленные законом сроки.

Как составить?

В извещении должны быть указаны:

  1. Сведения о заказчике, его контактные данные и данные лица, ответственного за закупку.
  2. Условия контракта в краткой форме. Сведения о предмете закупки с указанием количества. Начальная цена договора.
  3. Сведения об ограничениях и преимуществах для участников, если они есть.
  4. Вид закупки.
  5. Сроки, порядок и форма подачи заявки.
  6. Дата и место вскрытия заявок.
  7. Контактные сведения должностного лица, ответственного за заключение договора.
  8. Сведения о возможном отказе от заключения договора.

Как разместить?

Извещение публикуется на портале госзакупок совместно с проектом контракта. Срок опубликования документации указан в п.1 ст. 74 44-ФЗ. Одновременно с опубликованием извещения заказчик вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, способным поставить предмет закупки.

На заметку. Извещение о закупке должно быть доступно на протяжении всего приема заявок без взимания платы.

Обоснование закупки

В соответствии с нормами 44-ФЗ проведение тендера способом запроса котировок возможно в случае, когда цена договора не превышает 500 тыс. рублей. Объем закупок, совершаемый этим методом не должен превышать 10% от совокупного годового объема закупок и должен быть не больше 100 млн. рублей.

Как провести запрос?

О предоставлении ценовой информации

Запрос о предоставлении ценовой информации проводится заказчиком для обоснования цены в соответствии с методом сопоставимых рыночных цен (ст. 22 44-ФЗ).

В запросе указывается:

  • Точная информация о предмете закупки с указанием количества.
  • Условия контракта, включая особенности поставки.
  • Срок подачи ответа.

Запрос ценовой информации не влечет возникновения каких-либо обязательств перед поставщиком и не является основанием для заключения договора.

На разъяснение документации

При возникновении вопросов по закупочной документации, поставщик вправе направить заказчику запрос. Запросы на разъяснение аукционной документации направляются через ЭТП. Порядок и сроки их подачи указываются в извещении.

Важно! Каждый участник может направить не более 3 запросов по одной закупке.

Ответ от заказчика

Заказчик обязан предоставить ответ в течение 2 рабочих дней с разъяснениями по всем пунктам запроса. Он направляется через ЭТП и дублируется в Единой информационной системе в свободном доступе без указания участника. Если запрос пришел позже допустимого срока, заказчик в праве на него не отвечать.

Согласно 44-ФЗ разъяснение документации предусмотрено только при проведении конкурса и аукциона. При проведении запроса котировок заказчик не обязан предоставлять разъяснений документации, так как это не предусмотрено законом.

Обеспечение исполнения контракта

Победитель в процедуре закупки обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, иначе договор не может быть заключен. Требования об обеспечении указываются в извещении о закупке. Это может быть банковская гарантия или внесение денежных средств на счет заказчика.

44-ФЗ максимально подробно описывает процедуру закупки методом запроса котировок. Чтобы процедура состоялась и договор был заключен без нарушений, необходимо строго соблюдать нормы, предусмотренные законом.

Полезное видео

Из видео узнаете, что такое запрос котировок 44-ФЗ:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 212-90-15 (Москва)
+7 (812) 332-54-12 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий