Что это за процедура — открытый запрос котировок в электронной форме, и как правильно ее провести без проблем?

Открытый запрос котировок — что это такое? Оказывается, это одна из самых простых процедур по закупке товаров и услуг для государственных учреждений. Регламентирует данную процедуру ст.72 44-ФЗ. Это 1 из 11 разрешенных 44-ФЗ способов проведения закупок.

Несмотря на то, что данная процедура считается несложной как для проведения, так и для участия, она имеет некоторые нюансы, о которых и будет рассказано в данной статье.

Скрыть содержание

Отличие от других вариантов

Основными отличиями запроса котировок от других видов закупок (аукцион, конкурс, запрос предложений) являются:

  • Максимальная сумма заказа по запросу котировок ограничена (500 тыс.руб.), тогда как конкурс или аукцион могут проводиться и на большие суммы.
  • Заказчик не имеет право проводить закупку аналогичных товаров и услуг на сумму более 500 000 руб. чаще, чем раз в квартал, для аукциона или конкурса таких ограничений нет.
  • Для участия в запросе котировок не нужна электронная цифровая подпись и аккредитация на торговой площадке, поучаствовать в аукционе без ЭЦП не получится.
  • Решающим фактором при выборе победителя запроса является цена, при других способах закупки решающим фактором может являться не только цена, но и опыт поставщика, качество продукции, список дополнительных услуг.
  • Поставщик товаров и услуг не может менять условия, предложенные в заявке, при проведении аукциона, требования можно менять с каждым шагом.

Каким сайтом можно пользоваться?

Согласно 44-ФЗ вся информация о проведении закупок для государственных и муниципальных предприятий должна находиться на сайте ЕИС – единой информационной системы. Целью создания этой системы являлось повышение прозрачности процедур закупа товаров и услуг.

Было 2 варианта создания: сделать сайт с «0», или же посадить сайт на старую платформу портала госзакупок. В данный момент используется второй вариант. Поэтому вся информация о закупках, в том числе запросы котировок, размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru.

Кто должен оформлять?

Закупки путем проведения запроса котировок производятся государственными и муниципальными учреждениями. Законом не прописаны четкие правила по поводу лица, оформляющего котировку.

Справка! Как правило, этим занимаются специалисты по госзаказу. Если такой ставки в учреждении нет, то обязанности по составлению переходят к юристу или бухгалтеру.

Однако следует отметить, что и специалист по оформлению заявки, и члены комиссии, должны хорошо разбираться в данной процедуре и желательно иметь профильное образование.

С чего начать проведение?

Первым этапом при проведении запроса котировок будет являться составление извещения. К составлению данного документа придется подготовиться заранее:

  1. Зарегистрироваться на официальном сайте (если еще не зарегистрированы).
  2. Узнать среднерыночную стоимость закупаемых товаров/услуг (необходимо для обоснования цены контракта).
  3. Составить шаблон контракта.
  4. Подготовить форму заявки.

Подробнее о том, что это за процедура и как её провести, читайте в данной статье, а о сроках проведения вы узнаете тут.

Далее составляется само извещение.

Как оформить?

Определенной формы, по которой составляется извещение, законом не предусматривается, однако есть пункты, которые обязательно должны присутствовать в данном документе:

  • Реквизиты заказчика: адрес, телефон, электронная почта.
  • Данные о закупке: наименование услуги/товара, место и сроки выполнения работ/поставки, обоснование цены.
  • Код закупки.
  • Данные об ограничении на участие (если такое есть).
  • Форма определения поставщика (в данном случае запрос котировок).
  • Сроки подачи документов по заявке, адрес, по которому она принимается и порядок подачи (на электронную почту, в бумажном виде, в какие часы, в какой кабинет).
  • Требования к участникам тендера.
  • Порядок проведения процедуры вскрытия конвертов, определения победителя.
  • Данные лица, ответственного за заключение контракта.
  • Информация о возможном отказе от исполнения соглашения в соответствии со ст.95 44-ФЗ.
Внимание! К извещению нужно будет прикрепить дополнительные документы: образец контракта, обоснование цены и форму запроса для участников. Далее все документы необходимо разместить на официальном сайте по госзакупкам.

Более детально о проведении запроса котировки через извещение читайте в этой статье, а о правилах составления запроса читайте здесь.

Как разместить на сайте?

Представляем вашему вниманию пошаговую инструкцию по размещению извещения о запросе котировок по 44-ФЗ на официальном сайте:

  1. После авторизации на сайте заходим в личный кабинет закупок по 44-ФЗ.
  2. Переходим на вкладку «закупки» – реестр закупок по 44-ФЗ.
  3. В правой части окна будет надпись «создать извещение». Выбираем форму – запрос котировок.
  4. Далее последовательно заполняем все вкладки в открывшемся окне: форма – запрос котировок, наименование объекта закупки, ответственное лицо, контактная информация, данные о контракте.
  5. Сохраняем информацию, проверяем ее на соответствие закону, жмем кнопку «далее» в правом нижнем углу экрана.
  6. Следующим шагом будет заполнение информации о процедуре закупки: дата публикации извещения, сроки подачи заявок и дата определения победителя.
  7. Сохраняем информацию, проверяем ее на соответствие закону, жмем кнопку «далее» в правом нижнем углу экрана.
  8. Заполняем следующую вкладку – прописываем условия контракта: цена, ее обоснование, источник финансирования, план расчетов, место доставки товара/выполнения работ.
  9. Сохраняем информацию, переходим к заполнению следующей вкладки – описания объекта закупки. При сохранении и проверке заполненных данных может появляться предупреждение о неточностях при заполнении (несогласованность с планом-графиком, неточное название объекта закупки и т.д.). Если вы уверены, что все пункты заполнены верно, нужно нажать соответствующую кнопку и продолжить заполнение.
  10. Далее заполняем требования к участникам процедуры (требования могут быть разными, но нужно обязательно поставить галочку на пункте об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков).
  11. Далее необходимо прикрепить сопроводительную документацию. При добавлении документов, их нужно обязательно подписать ЭЦП.
  12. Последний шаг – согласие на публикацию извещения и подпись документа ЭЦП.
В заполнении электронной формы нет ничего сложного, программа сама анализирует информацию, проверяет данные на соответствие нормам законодательства, при необходимости, указывает на недочеты.

Возможные трудности и пути их решения

Нюансы, которые следует учитывать при размещении запроса котировок:

  • Заказчик не вправе требовать от исполнителя информацию, которая не предусмотрена статьями закона о проведении данной процедуры. Если в запросе заказчик потребует такую информацию, участник может это оспорить, тогда запрос придется менять или проводить снова.
  • При заполнении информации о товареуслуге – необходимо правильно выбрать код ОКВЭД, иначе все поля придется заполнять заново.
  • Если на участие подана только одна заявка, запрос нужно будет проводить снова.
  • Внимательно следите, чтобы на всех дополнительных документах была электронная подпись, иначе система выдаст ошибку, и все поля нужно будет заполнять заново.
  • Проследите, чтобы все поля в извещении были заполнены. Если какая-либо информация будет отсутствовать, система опубликует извещение, но процедура может быть признана недействительной.
Рекомендуем ознакомиться с материалами наших экспертов о том, что такое запрос цен по 223-ФЗ и о важных пунктах в запросе котировки по 44-ФЗ.

Заключение

Запрос котировок – самый простой способ закупки для государственных и муниципальных учреждений. Однако и в нем есть подводные камни. Для того, чтобы правильно составить извещение, необходимо изучить закон и быть максимально внимательным при заполнении формы запроса на официальном сайте.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий