Так является штатное расписание локальным нормативным актом или же нет?
Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения регулируются как законодательством (ТК РФ, законодательство об охране труда, иные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), так и документами, не относящимися к законодательству, но также содержащими нормы трудового права: коллективные договоры и локальные нормативные акты. Является ли штатное расписание ЛНА? Ответ далее.
Скрыть содержание
- Что это такое – ЛНА?
- Какой закон поможет найти ответ на вопрос?
- Почему ШР относится к ЛНА?
- Какое значение это имеет для организации?
Что это такое – ЛНА?
Трудовой кодекс РФ не содержит чёткого определения ЛНА. Однако на основании статьи 8 ТК РФ можно сделать вывод о том, что такие документы содержат нормы трудового права и принимаются работодателями (организациями и ИП) на основе трудового законодательства и коллективных соглашений.
Среди видов ЛНА, как правило, выделяют документы, устанавливающие:
- концепцию защиты персональных данных;
- порядок трудового режима;
- систему оплаты труда;
- основы вводного инструктажа;
- положения об охране труда;
- порядок аттестации работников;
- должностные обязанности;
- нормы возмещения затрат, связанных с командировками;
- очерёдность отпусков и т.д.
Важно! Не допускается применение локальных актов, нормы которых ухудшают положение работников по сравнению с положениями, установленными трудовым законодательством и подзаконными актами.Также противоправно руководствоваться локальными нормативными актами, принятыми без учёта мнения профсоюза.
Вместе с тем по причине того, что перечень ЛНА не оговорен Трудовым кодексом, отнесение тех или иных документов к ЛНА нередко вызывает споры.
Например, можно столкнуться с таким мнением, что коллективные соглашения и договоры тоже относятся к ЛНА. Однако, исходя из сущности коллективных договоров и соглашений, раскрытой в главе 7 ТК РФ, следует вывод о том, что ЛНА и договоры являются разного рода документами. Если первые – это единоличное волеизъявление работодателя, то последние выступают в качестве некого свидетельства о достигнутой договорённости между работодателем и подчинёнными.
Также обстоят дела и со штатным расписанием. На вопрос о том, относится ли оно к локальным нормативным актам, и почему, ответим ниже.
Какой закон поможет найти ответ на вопрос?
Штатное расписание содержит в себе структуру компании, численность персонала, названия подразделений, применяемые должности и профессии. Соответственно, этот вид документа связан с трудовой деятельностью внутри конкретной организации.
Значит, чтобы выяснить, относится это расписание к локальным нормативным актам или нет, необходимо пользоваться Трудовым кодексом РФ.
Учитывая, что прямой ответ в законах отсутствует, лучшим решением для поиска ответа станет использование официальных разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ, а также изучение судебной практики.
Относится ли туда основной документ предприятия?
Роструд неоднократно публиковал письма, в которых содержится ответ на интересующий нас вопрос:
Информация, представленная данным исполнительным органом государственной власти, однозначно даёт понять, что штатное расписание является локальным нормативным актом.
Однако судебные решения не всегда согласованы с этим мнением. Например, Иркутский областной суд при вынесении Апелляционного определения от 8 мая 2013 года по делу 33-3491/13 посчитал безосновательной жалобу истца, строящейся на том, что штатное расписание приходится локальным нормативным актом.
Справка! В России официально отсутствует прецедентное право, поэтому рекомендуем придерживаться мнения Роструда как органа, осуществляющего правоприменительные функции в области труда.Почему ШР относится к ЛНА?
В обоснование принадлежности штатного расписания к ЛНА Роструд приводит аргумент о том, что в нём отражается информация о разделении труда между работниками. То есть на его основании человек выполняет обязанности, отнесённые к конкретной должности, которая входит в конкретное структурное подразделение.
Кроме того, существует унифицированная форма оформления указанного акта.
Штатное расписание является важным документов в любой организации. Читайте о его составлении и утверждении, оформлении, изменении, хранении, оптимизации и нумерации.Какое значение это имеет для организации?
Руководство компании рассматривает проблему классифицирования штатного расписания с той точки зрения, нужно ли с ним знакомить нового сотрудника при оформлении на работу.
Несмотря на то, чьему мнению придерживаться: исполнительных или судебных органов, однозначно работодатель не обязан это делать.
Хотя Роструд относит к ЛНА штатное расписание, но оговаривает то, что оно не связано напрямую с трудовой деятельностью. Это значит, что знакомить или нет нового работника с содержанием такого документа, является свободным выбором организации.
При этом обязанность возникнет только тогда, если таковое условие прописано в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Таким образом, штатное расписание относится к ЛНА. При этом если предпосылка возникновения вопроса серьёзнее, чем вопрос о изучении штатного расписания принятым на работу сотрудником, лучше составить официальный запрос в Роструд. Впоследствии разъяснение может пригодиться в суде.
