Регламентация рабочих отношений: коллективный трудовой договор

Регламентация трудовых отношений между сотрудниками и работодателями происходит на основании множества документов.

Это могут быть как внешние источники – ТК РФ, федеральные законы и постановления, так и внутренние, заключаемые в самой организации.

Главными внутренними документами являются трудовые договоры – индивидуальный и коллективный.

Эти два вида договоров имеют как множество общих признаков, так и существенные различия. Важно знать, какие именно характеристики отличают коллективный договор от других документов и что является целью его подписания в организации.

Понятие, цели и назначение

Коллективный трудовой договор относится к нормативно-правовому акту, который регулирует трудовые отношения в организации или у ИП.

Он заключается между основными участниками трудовых отношений – работодателем и работниками.

Наличие этого документа на предприятии не обязательно, поскольку он устанавливает лишь дополнительные гарантии сотрудникам.

Основная цель коллективного договора – это регулирование и закрепление основных прав и обязанностей всех работников компании, а также контроль над соблюдением их законных интересов. Также коллективный договор закрепляет права и обязанности работодателя по отношению к своим работникам, определяет правила внутреннего трудового распорядка.

Расширенный перечень целей, которые достигаются при помощи коллективного договора, выглядит следующим образом:

Повышение мотивации сотрудников для достижения ими основных целей организации, обеспечение баланса между личной материальной выгодой и полученными результатами (например, путем премирования).

Гарантия социальной защиты работников и их материальной поддержки – реализуется путем включения в договор положений относительно оплаты труда, оплаты больничных, отпусков и других социальных гарантий.

Стабилизация и укрепление трудовых отношений между работниками и работодателем – достигается при помощи точного закрепления обоюдных прав и обязанностей сторон.

Оптимизация планирования расходов на оплату труда – в коллективный договор включены все цели и статьи расходов, связанные с выплатой сотрудникам денежных средств.

Это наиболее обобщенный перечень целей – в зависимости от конкретного договора и его содержания могут быть выделены и другие.

Трудовой кодекс РФ. Статья 40. Коллективный договор
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая – пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

Образец коллективного трудового договора.

Регулирование в ТК РФ

Вопросам подписания коллективных договоров и соглашений в ТК РФ посвящена отдельная глава 7 (ст. 40-44). В пяти статьях этой главы регламентируются такие важные вопросы относительно колдоговора, как:

его определение и порядок заключения;

содержание и структура документа;

срок и условия действия договора, а также сфера, на которую он распространяется;

возможности внесения изменений и дополнений.

В ТК отсутствуют какие-либо положения, обязывающие работодателя заключать коллективный договор. Согласно ст. 36, это может произойти только на добровольной основе, при наличии желания обеих сторон.

Трудовой кодекс РФ. Статья 36. Ведение коллективных переговоров

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Никто не вправе привлекать работодателя к ответственности за отсутствие этого документа. Однако если работники выступили с инициативой его заключения, руководитель обязан рассмотреть это предложение – в противном случае ему грозит штраф.

Разница между коллективным и индивидуальным

Чем отличается индивидуальный трудовой договор от коллективного? Основная разница между индивидуальным и коллективным трудовыми договорами состоит в сторонах двух этих документов.

Общей стороной и в первом, и в другом договоре выступает работодатель в лице его представителя.

Вторая сторона:

отдельный работник – для индивидуального договора;

все сотрудники организации (обычно представлены профсоюзным комитетом) – для коллективного договора.

В зависимости от того, кто выступает второй стороной, будет различаться и содержание документа:

в индивидуальном трудовом договоре прописываются права и обязанности конкретного работника, его должность, порядок оплаты труда и т. п.;

коллективный договор содержит общие для всех сотрудников положения – продолжительность отпусков, наличие дополнительных выплат за определенные заслуги, доплаты за особые условия труда и т. д.

В трудовом законодательстве коллективный договор (при его наличии) имеет преобладающее значение для урегулирования споров между сотрудником и работодателем. Он лучше защищает права работников и является дополнительной гарантией в соблюдении законодательных требований.

Трудовой кодекс РФ. Статья 41. Содержание и структура коллективного договора
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Часть четвертая утратила силу.

Значение в трудовом праве

Является ли источником трудового права коллективный договор? Коллективный договор является основным локальным документом, который реализует на предприятии принципы социального партнерства.

Это направление является прогрессивным для многих современных предприятия, ведь так реализуется соблюдение интересов обеих сторон сделки.

Значение коллективного договора для трудового права состоит в том, что с его помощью достигается один из главных принципов этой сферы – защита прав и интересов работников, а также обеспечение равенства и справедливости для всех участников трудовых отношений.

Коллективный договор максимально полно реализует защитную функцию государства и выступает своего рода трудовым договором для каждой конкретной организации.

Условия

Конкретные условия и разделы, выделяемые в коллективном договоре, определяются сторонами соглашения. Условия договора обязательно должны быть такими, которые не нарушают законных прав и интересов работника – в противном случае документ будет признан недействительным.

Можно выделить несколько условий, которые присутствуют в большинстве существующих коллективных договоров:

Вопросы, связанные с оплатой труда – установление тарифных ставок, окладов и премий в организации.

Условия работы на предприятии и регулирование режима труда и отдыха: распорядок дня, перерывы (все виды с перечнем профессий), порядок предоставления и длительность отпусков, выходные дни.

Наличие для сотрудников социальных гарантий: оплата проезда, питания, расходов на образование, предоставление льготных оздоровительных путевок и жилья.

Вопросы, связанные с охраной труда – обязательный раздел любого колдоговора, где перечисляются все мероприятия этой сферы. Раздел должен быть составлен в соответствии с требованиями охраны труда, обязательными для всех предприятий.

Предоставление дополнительных гарантий и особых условий труда некоторым категориям работников (инвалидам, молодым матерям, студентам, пенсионерам).

А о квоте рабочих мест для инвалидов читайте тут.

Коллективный договор является срочным, поэтому после окончания периода его действия он обязательно должен быть продлен – в противном случае его участники не смогут воспользоваться обозначенными в документе льготами и компенсациями. Законодательно установлен максимальный срок действия договора, равный трем годам.

Порядок заключения

Коллективный трудовой договор может заключаться для таких экономических субъектов, как:

Организация или предприятие в целом (ИП или ООО).

Отдельный филиал компании.

Представительство организации.

Другие структурные подразделения.

Порядок заключения договора определяется каждой конкретной организацией или ее структурным подразделением. Единственное требование при этом – соблюдение всех норм законодательства. Можно выделить основные этапы процедуры заключения договора.

Трудовой кодекс РФ. Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Инициатива

Проявление инициативы одной из сторон – чаще всего это делают работники. Инициатива заключается в отправлении письменного предложения работодателю заключить коллективный договор.

Переговоры

Проведение переговоров между сторонами (в лице их представителей) относительно целесообразности подписания документа, а также обсуждение его основных условий. На этом этапе работодатель создает специальную комиссию – при помощи специального приказа, который издается в течение 7 дней после поступления письменного предложения.

В состав комиссии должно быть включено равное число представителей обеих сторон – как работодателя, так и сотрудников. Переговоры могут вестись до трех месяцев – именно на этот срок за всеми работниками сохраняется их должность и средний заработок.

Комиссия рассматривает подготовленный сторонами проект договора, обсуждает его условия и проверяет их на предмет соответствия действующему законодательству. Если будут обнаружены положения, ухудшающие права работников, их необходимо из документа исключить.

Подписание

После проведения переговоров и обсуждения всех условий стороны подписывают документ (в том случае, если на этапе обсуждения они пришли к соглашению).

Регистрация

После подписания документ необходимо в течение 7 дней зарегистрировать в соответствующем трудовом органе.

Это требование не обязательное и носит скорее уведомительный характер, ведь договор вступит в силу и без регистрации.

После этого представители сотрудников или трудовых органов будут осуществлять контроль над соблюдением коллективного договора – в случае выявления нарушений работодателя ожидает административная ответственность в виде штрафа.

Стороны

Сторонами такого договора являются основные участники трудовых отношений – работодатель и сотрудники. При этом работодатель может:

лично участвовать в подписании документа;

с помощью приказа назначить своего законного представителя (например, руководителя филиала, если договор заключается не в головном предприятии, или любого другого административного сотрудника).

Что касается работников, то они обычно представлены профсоюзным комитетом. Однако такой орган есть в основном у крупных предприятий, а представители малого и среднего бизнеса не имеют необходимости в его создании.

В этом случае представителем сотрудников может быть специально созданный орган общественной самодеятельности (решение о его создании принимается на общем собрании).

Если профсоюз все же есть, то именно его представители участвуют в обсуждении положений будущего договора. В ситуации, когда подобных комитетов два и больше, может быть создан новый орган – с пропорциональным количеством представителей каждого отдельного профсоюза.

Также мы подготовили материалы об оказании услуг, о гражданско-правовом договоре с иностранным гражданином, об отличиях контракта от трудового договора, об испытательном сроке, о трудовом договоре по совместительству или с несовершеннолетним.

Место оплаты труда

Вопросы, связанные с оплатой труда, занимают в коллективном договоре особое место. Со стороны работников в этом и есть основная выгода от наличия этого документа – они будут точно знать, за что им положены деньги и в каких размерах.

Размер основной заработной платы знают все сотрудники – обычно эта цифра указана в каждом индивидуальном трудовом договоре. Поэтому коллективный договор зачастую гарантирует дополнительные выплаты:

порядок премирования (за что положены премии и в каком размере);

оплата отпуска (не только основного, но и некоторых видов дополнительного);

оплата командировок, проезда к месту работы или питания;

предоставление льготных путевок (бесплатных или с частичной оплатой);

доплаты сотрудникам (например, за вредные условия труда или работу сверхурочно);

финансовое участие в оплате образовательных программ сотрудников и т. п.

Зачастую наличие дополнительных выплат не менее важно для работника, чем размер основной заработной платы. Социальные гарантии, льготы и компенсации – это очень действенный способ мотивации сотрудников.

Выгода в документальном закреплении таких дополнительных выплат есть и для работодателя – он будет платить меньшую сумму налогов. Все дополнительные расходы на оплату труда в соответствии с налоговым законодательством позволяют снижать базу для уплаты налога на прибыль.

Споры

Споры, которые возникают в сфере коллективного трудового договора, обычно связаны с двумя ситуациями:

Работодатель не желает заключать коллективный договор, считая это лишней тратой времени и средств. В этом случае работники могут пожаловаться на него в Гострудинспекцию своего города – после проверки он будет оштрафован. Предварительно работодателю необходимо отправить официальное предложение (в письменном виде).

Коллективный договор имеется, но работодатель не соблюдает прописанные в нем положения. За это также предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Нарушения могут быть выявлены как во время проверки предприятия, так и после жалобы сотрудников.

В большинстве случае споры относительно коллективного договора решаются в пользу работников, поскольку этот документ является дополнительным гарантом их трудовых прав.

Положения колдоговора имеет первоочередное значение, поэтому работодатель должен их соблюдать.

Как расторгнуть?

Коллективный договор может прекратить свое действие на таких основаниях:

Закончился его срок (и не было отправлено повторное предложение о его продлении).

Предприятие или индивидуальный предприниматель перестали существовать.

Трудовое законодательство не предусматривает возможности расторгнуть договор раньше срока, даже при наличии согласия на это обеих сторон – его можно лишь продлить или внести изменения в его условия.

А о том, как оформить уведомление об изменении условий трудового договора, читайте тут.

Если у предприятия меняется руководитель, название или форма собственности, происходит реорганизация или ликвидация, документ все равно продолжает действовать на протяжении определенного промежутка времени.

Трудовой кодекс РФ. Статья 43. Действие коллективного договора
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Итоги

Наличие коллективного трудового договора – не обязанность каждого предприятия, а лишь признак его современности, надежности и социальной направленности.

Он позволяет лучше защитить права сотрудников и предоставить им дополнительные гарантии, а также предоставить работодателю более ясное представление о нуждах своего персонала.

Пока этот документ в основном распространен лишь в крупных организациях – представители малого и среднего бизнеса не убедились в его необходимости. Никаких санкций за отсутствие коллективного договора нет, но при наличии инициативы одной из сторон заключить его вторая сторона должна рассмотреть это предложение.

Наверх