Как устанавливается минимальный размер оплаты труда?

Как устанавливается минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда, сокращенно МРОТ – показатель, определяющий нижнюю границу размера зарплат вне зависимости от квалификации и занимаемой должности работника.

Это допустимый минимум, выполняющий функцию единого социального стандарта, действующего во всех регионах РФ.

Он применяется для определения размера пособий по временной нетрудоспособности (больничного), по беременности и родам, непосредственно зарплаты.

Это та сумма, которую работник обязан получить за честно отработанные часы.

Часто задают вопрос о том, может ли зарплата выплачиваться ниже минималки. Здесь стоит учитывать, что согласно ТК РФ (ст. 129) заработная плата начисляется в складчину: из оклада, двух видов выплат: компенсационных, стимулирующих.

Трудовой кодекс РФ Статья 129. Основные понятия и определения

  1. Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
  2. Часть вторая утратила силу.
  3. Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
  4. Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
  5. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Не каждая часть, а в совокупности выдаваемая на руки сумма должна соответствовать зарплатному минимуму.

Если же работнику положен лишь оклад, то начисления ниже минимального размера оплаты труда не допустимы.

Существует и такой нюанс: МРОТ привязан к месячной норме проведенного на работе времени.

Она регламентируется ст.91 Трудового кодекса РФ, составляет 40 часов в неделю. Соответственно, если сотрудник трудится на полставки, то минимальная зарплата составит сумму, равную половине МРОТ.

Трудовой кодекс РФ Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

  1. Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
  2. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
  3. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
  4. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Кто определяет МРОТ?

Законодательно нормы прописаны в:

  1. Федеральном законе ФЗ-82 от 19.06.2000.
  2. Трудовом кодексе РФ, в статьях 133, 133.1.
Трудовой кодекс РФ Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда

1. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

2. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • другими работодателями – за счет собственных средств.

3. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

4. Часть четвертая утратила силу.

Законом установлено, что МРОТ тесно связан с величиной прожиточного минимума. Эти два показателя должны быть одинаковыми, фактически же зарплатный минимум чуть превышает 70 процентов от минимума прожиточного. Законодатели дали себе данное послабление, приняв ст. 421 Трудового кодекса. В планах правительства уровнять показатели к 2018 году.

Трудовой кодекс РФ Статья 421. Порядок и сроки введения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса

Порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Единый

Един для всех российских регионов?

Следует отличать федеральный и региональный МРОТ.

На уровне всей страны величину минимального размера оплаты труда утверждает постановление Правительства.

Законопроект, получив одобрение кабинета министров, вносится в Государственную Думу и принимается в трех чтениях.

Ст.133.1 ТК РФ дает право регионам устанавливать свой МРОТ, но с условием: показатели должны пересматриваться в сторону увеличения. В субъектах РФ в определении размера МРОТ участвуют три стороны: представители региональной власти, работодателей и профсоюзов.

Они заключают трехстороннее соглашение. Сумма, прописанная в нем, становится обязательной для всех работодателей региона, если они даже не принимали участие в заседании, не подписывали документ. Несогласным дается три дня после заключения соглашения. В течение этого времени они могут предъявить свой отказ платить по завышенным тарифам, обосновав причины.

Трудовой кодекс РФ Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации

1. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

2. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

3. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

4. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

5. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • другими работодателями – за счет собственных средств.

6. Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

7. После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

8. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

9. В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

10. Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

11. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой – восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Региональный

В каких субъектах РФ установлен региональный МРОТ?

Ряд регионов страны воспользовались правом определить свои показатели минимального размера оплаты труда.

Многие придерживаются федеральных норм: Калужская, Костромская, Курская, Новгородская, Архангельская, Вологодская, Псковская, Кировская, Оренбургская и другие области, республики Адыгея, Мордовия и Калмыкия.

В нескольких субъектах РФ действуют двойные нормы: для работников бюджетной сферы и для ИП, частных предпринимателей. К примеру, в Алтайском крае прописаны две суммы: 5965 и 7005 рублей, в Рязанской области 5965 и 7000 руб.

Традиционно высокие показатели МРОТ установлены для жителей северных регионов: Магаданской и Сахалинской областей (15000; до 17667рублей).

Трехсторонние соглашения заключены в столичных регионах:

Москва 14000 (с 1.06.2014) 14500 (с 1.01.2015) 15000(с 1.04.2015)
Московская обл. 12000 (с 1.05.2014)
Санкт-Петербург 8868 (с 1.01.2014) 9445 (с 1.01.2015)
Ленинградская обл. 7300 (с 1.04.2014) 7600 (с 1.04.2015) 7800 (с 1.09.2015)

Индексация

Как часто индексируется минимальный размер оплаты труда государством?

В регионах показатели МРОТ по взаимному согласию трех сторон пересматриваются чаще, чем ежегодно. Федеральное Правительство периодически вносит изменения, учитывая рост цен и стоимость услуг в разных областях страны.

Самый заметный скачок минимального размера оплаты труда (вдвое) произошел в 2009 году. Далее динамика такова:

2009 год 4330 руб.
2011 год 4611 руб.
2013 год 5205 руб.
2014 год 5554 руб.
2015 год 5965 руб.

Штрафы

Работодателям напоминаем, нарушение официальных законов штрафуется.

Сумма штрафов для должностных лиц составит до 5 тысяч рублей.

Контроль над тем, как на предприятиях, в организациях соблюдается ТК РФ в части выплаты зарплат, осуществляют четыре службы: налоговая инспекция, трудинспекция, прокуратура и фонд соцстрахования.

Жалобу от работника о недоплатах по зарплате принимает профсоюз, либо инспекция по труду.

Минимальный размер оплаты труда служит допустимым порогом, меньше которого зарплата начисляться не может.

Федеральный МРОТ в 2015 году по КЗоТу составляет 5965 рублей, но региональный показатель возможно установить выше. Он всегда больше федерального, вступает в силу на территорию конкретного субъекта РФ, если работники, работодатели и представители власти достигли определенных соглашений.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий