Лицензия Ростехнадзора: получение, продление и переоформление. Отменено ли разрешение на применение техустройств?

Ростехнадзор как орган контроля деятельности предприятий

Лицензия Ростехнадзора является единственным действенным подтверждением готовности производства работать в условиях соответствия деятельности всем законодательным требованиям соблюдения обязательств обеспечения промышленной безопасности.

Только она обеспечивает возможность деятельности на производстве в полном объеме.

В том числе соблюдение условий хранения взрывоопасных материалов, обеспечения безопасности деятельности на производстве каждого из штатных сотрудников, а также экологическую безопасность потенциально опасной деятельности.

Скрыть содержание

Сферы деятельности с обязательным лицензированием

В настоящий момент этот документ потребуется любому предприятию, предполагающему соблюдать законодательные требования в области обеспечения промышленной безопасности.

В том числе в следующих направлениях выполнения работ, обеспечивающих нужды:

  • пуска газа;
  • проведения маркшейдерских действий;
  • обеспечение деятельности атомных объектов;
  • утилизация ядерных отходов;
  • применение технических устройств;
  • эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО);
  • осуществление экспертизы промышленной безопасности.

Виды разрешений

Учитывая большой перечень вариантов деятельности, обязывающих получить специализированное разрешение Ростехнадзора, такие документы делятся на отдельные виды:

  • разрешения на осуществление взрывоопасных и химически опасных производственных действий, которые делятся на разрешения первого, второго и третьего класса;
  • лицензия, обеспечивающая возможность исполнения маркшейдерской трудовой деятельности;
  • получать разрешение потребуется при выполнении деятельности, связанной с обращением используемых предприятием взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • разрешение на проведении экспертизы предусмотренной законодательными требованиями промышленной безопасности.

Порядок получения

Порядок предоставления любого из этих разрешений подробно описывается в Федеральном законе от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

Этот официальный документ, дополненный Положением о предоставлении лицензий, включает полное перечисление всех этапов получения такого документа.

Они выдаются территориальными отделениями Ростехнадзора, определяемыми по месту расположения производства.

Территориальный орган определяется по месту официальной регистрации производства. Например, если местом фактического действия организации является Москва, а компания зарегистрирована в Санкт-Петербурге, обращаться потребуется в территориальном управлении Ростехнадзора в Санкт-Петербурге. Хотя проверка организации производится ТУ по месту его фактической работы, то есть ТУ Москвы.

В регистрирующий орган потребуется представить следующий пакет документов:

  • заявление (образцы см. ниже) о претензии на получение лицензии (отдельное разрешение должно оформляться на каждый промышленный объект);
  • информацию о полном наименовании структуры, адрес его месторасположения и регистрации, сведения из реестра (данные ЕГРЮЛ), адрес выполнения работ, для исполнения которых организация получает данную лицензию;
  • юридические данные об организации, ИП;
  • номер ИНН структуры, ИП;
  • информация о виде деятельности, который будет лицензироваться;
  • техническую документацию об используемом оборудовании;
  • платежный документ, подтверждающий произведенную уплату специализированной государственной пошлины, составляющей в настоящий момент 7500 рублей;
  • реквизиты тех документов, перечень которых указан в Положении (наименование организации, которая документ выдала, его дата и номер).

Ввиду  того, что непосредственная подача бумаг юрлица в Ростехнадзор, осуществляется физическим лицом, его полномочия должны быть оформлены в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ ст. 185.

Гражданский кодекс РФ
Статья 185. Общие положения о доверенности

  1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
  2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
  3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

    Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

  4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
  5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
  6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

То есть, говоря простым языком, ему должна быть выдана доверенность на получение лицензии в Ростехнадзоре.

Все собранные документы должны быть включены в опись, оформленную отдельно.

Оформление заявления

Оптимальный решением становится выбор готового бланка такого документа, представленного на официальном сайте данного надзорного органа.

На странице этой государственной структуры предоставляется возможность выбрать тот, который требуется к конкретной ситуации:

  • предоставление
  • переоформление
  • получение копии или дубликата
  • прекращение

На сайте представлена инструкция заполнения и образец того, как нужно заполнить прилагаемую к заявлению опись документов.

Форма заявления на предоставление лицензии.

Она составляется от имени соискателя получаемого разрешения.

В первом абзаце указывается ФИО соискателя получения и наименование отделения надзорного органа, в который заявление с прилагаемой описью (образец выше) направляется.

В описи обязательно указывается, кто сдал все передаваемые документы, и кто их принял под личные росписи.

Продление

Лицензии, которые выдает Ростехнадзор, действуют максимум пять лет.

Исключением становится разрешение на применение оборудование, срок действия которого ограничивается 4 годами.

При истечении положенного срока организация, в лице уполномоченного подает в регистрирующий орган заявление о продлении, к которому нужно приложить пакет документов, аналогичный тому, который собирался при первоначальном направлении запроса на выдачу разрешения.

В 2011 году в действующее законодательство были внесены изменении, позволяющие признавать бессрочным разрешение в случае, когда в ходе плановых проверок Ростехнадзора специалисты надзорного органа не выявляют нарушений.

Переоформление

В случае, когда происходят изменения в используемом оборудовании или осуществляемых видах работ, при смене собственника или учредителя, потребуется собрать такой же пакет документов, как и тот, что подавался при первичном оформлении.

Образец заявления на переоформление лицензии Ростехнадзора.

В этом случае госпошлина за переоформление лицензии составит 3500 рублей.

Особенности “атомной” лицензии

Выполнение лицензии в области атомного надзора осуществляется по требованиям, предписываемым как 99-фз, так и положениями Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии”, регламентирующего разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Получать её потребуется для организаций и индивидуальных предпринимателей, предполагающих заниматься исполнением работ в области:

  • обеспечения проектирования объектов, относящихся к атомной сфере;
  • создания сооружений ОИАЭ;
  • их эксплуатации;
  • выполнения работ, связанных с радиоактивными веществами, радиоактивными отходами, ядерными материалами;
  • изготовлением и конструированием объектов атомной промышленности.

Заявление о принятии в эксплуатацию установок связанных с атомной энергетикой (электроустановки, энергоустановки и т.п.) требуется предоставлять в стандартном порядке в территориальное управление надзорного органа.

Ниже вы можете скачать пакет необходимых для этой процедуры заявлений и иных бумаг.

Приложение к Порядку организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

Рассматривается она от 45 до 90 дней.

Посмотрите ролик, в котором подробней рассказывается о получении “атомной” лицензии:

Информацию о получении СЭЗ и лицензий на вывоз мусора, пользование недрами, торговлю алкоголем, перевозку пассажиров, такси, а также на медицинскую, образовательную и охранную деятельность, вы найдете в других наших статьях.

Отмена получения разрешения на использование технических устройств

В мировой практике использование технических устройств, характеризующихся повышенной опасностью, подлежит обязательному лицензированию и проверкам надзорными структурами.

Это относится и к нашему государству.

Однако с 1 января 2014 года вступила в силу новая редакция Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», где говорится об отмене выдачи специальных разрешений на применение технических устройств.

Такая формулировка: “разрешение на применение Ростехнадзора отменено” не исключает документальной фиксации разрешений на эксплуатацию оборудования.

Разрешение Ростехнадзора на применение оборудования отменили в том смысле, что появилось изменение, внесенное в существующие правила.

Им стало отсутствие необходимости передачи документов на продление лицензии и присвоение ей прав на бессрочное использование в той ситуации, когда при проведении плановых проверок инспектора Ростехнадзора не выявляют нарушений.

По сути, разрешениям на применение оборудования, выдаваемым Ростехнадзором пришло на замену обязательное подтверждение соответствия требованиям Технических регламентов, которые изложены в Перечне стандартов, утвержденном решением комиссии Таможенного союза 18 октября 2011 года.

В заключении стоит отметить потенциальную сложность сбора необходимой документации, которая будет направляться на рассмотрение в контролирующую организацию.

В настоящий момент юридические компании готовы выступить в роли посредника, оказывая содействие в сборе полного пакета документации и передачи его для получения лицензии Ростехнадзора.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий